1689–1695 年
《权利法案》(Bill of Rights):君主立宪的开始
光荣革命(Glorious Revolution)之后,威廉三世和玛丽二世加冕时,先宣读了一份《权利宣言》(Declaration of Rights),确认国王从此不能未经议会同意就征税或执行司法。君主和议会之间的权力平衡,从此永久改变了。
1689 年的《权利法案》(Bill of Rights)确认了议会的权利和国王权力的界限:
辉格党与托利党:政党政治的开始
议会里出现了两个主要派系:辉格党(Whigs)和托利党(Tories)。这是政党政治的开始。今天的保守党(Conservative Party)有时还被叫做 Tories。
这两个党名一开始都是对手取的绰号。Whig 据说来自苏格兰话里对造反的长老会信徒的蔑称;Tory 来自爱尔兰语,原本是“强盗、亡命之徒”的意思。被骂久了,大家干脆就拿来自称。
新闻自由与“君主立宪”
光荣革命前后,也是新闻自由(free press)发展的重要时期,也就是报纸和其他出版品不受政府控制。从 1695 年起,报纸不需要政府许可证就可以发行,报纸的数量越来越多。
光荣革命之后通过的这些法律,是“君主立宪”的开始。君主仍然很重要,但如果议会不同意,君主就不能坚持特定的政策或行动。威廉三世之后,大臣的重要性渐渐超过君主。
不过,这还不是现代的民主。有权投票选议员(Members of Parliament)的人非常少,只有拥有一定财产的男人才能投票,女性完全没有投票权。有些选区由单一富有家族控制,叫做“口袋选区”(pocket boroughs);有些选区几乎没有选民,叫做“腐败选区”(rotten boroughs)。
最有名的腐败选区是索尔兹伯里附近的老塞勒姆(Old Sarum)。那里几乎没有人住,只剩一座荒废的山丘和寥寥几位有投票权的地主,却一直可以选出两名议员,直到 1832 年的改革法案(Reform Act)才废除。
小测验
Is the statement below TRUE or FALSE? According to the Bill of Rights of 1689, only a Protestant could be king or queen.
看中文题意
1689 年的《权利法案》规定国王或女王必须是新教徒。这句话对吗?《权利法案》让议会掌控谁能当君主,并规定君主必须是新教徒。小心别和 1215 年的大宪章(Magna Carta)搞混:大宪章是“国王也要守法”,权利法案是“议会说了算”的开始。