ऐसा संविधान जो लिखा हुआ नहीं है

कहानी 7 में से 2

संविधान (constitution) वह नियम-पुस्तिका है जो बताती है कि देश पर शासन कैसे होता है। इसमें देश चलाने में मदद करने वाली हर संस्था आती है, और यह भी कि उनकी शक्ति को नियंत्रण में कैसे रखा जाता है। इसमें क़ानून और परिपाटियाँ (conventions, यानी ऐसे रिवाज जिन्हें सब मानते हैं, भले ही वे क़ानून में लिखे न हों) भी शामिल हैं।

ब्रिटेन का संविधान किसी एक दस्तावेज़ में लिखा हुआ नहीं है, इसलिए लोग इसे अलिखित संविधान (unwritten constitution) कहते हैं। इसकी मुख्य वजह यह है कि अमेरिका या फ़्रांस के विपरीत, ब्रिटेन में कभी ऐसी क्रांति नहीं हुई जिसने उसकी पूरी शासन-व्यवस्था को हमेशा के लिए उखाड़ फेंका हो। इसके बजाय, उसकी सबसे अहम संस्थाएँ सैकड़ों सालों में धीरे-धीरे विकसित हुईं।

क्या संविधान को एक जगह लिखा जाना चाहिए? इस पर ब्रिटिश लोग एकमत नहीं हैं। कुछ लोग मानते हैं कि लिखा जाना चाहिए। दूसरों को लगता है कि अलिखित संविधान ज़्यादा लचीला है और सरकार को बेहतर ढंग से काम करने में मदद करता है।

एक दस्तावेज़ न होने का मतलब यह नहीं कि कोई नियम ही नहीं हैं। ब्रिटेन का संविधान कई स्रोतों में बिखरा हुआ है: 1215 का मैग्ना कार्टा (Magna Carta), 1689 का बिल ऑफ़ राइट्स (Bill of Rights), संसद द्वारा सालों में पारित क़ानून, अदालतों के फ़ैसले, और वे परिपाटियाँ जिन्हें सब चुपचाप मानते हैं। न्यूज़ीलैंड और इज़राइल जैसे गिने-चुने देश ही ऐसे हैं जो एक लिखित संविधान के बिना चलते हैं।

देश को जोड़कर रखने वाली संस्थाएँ

ब्रिटेन की शासन-व्यवस्था के कई हिस्से हैं। मुख्य हिस्से ये हैं:

इसके अलावा, स्कॉटलैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड में हस्तांतरित सरकारें (devolved governments) हैं, जो कुछ विषयों पर अपने क़ानून बना सकती हैं।

आरेख: सबसे ऊपर राजा या रानी, जो सबसे बड़े दल के नेता को प्रधानमंत्री बनने के लिए आमंत्रित करते हैं; बाईं ओर हाउस ऑफ़ लॉर्ड्स और हाउस ऑफ़ कॉमन्स वाली संसद; बीच में कैबिनेट नियुक्त करते प्रधानमंत्री, और सरकार का साथ देती सिविल सेवा; दाईं ओर अदालतें, पुलिस, स्थानीय सरकार और हस्तांतरित सरकारें; सबसे नीचे सांसदों और स्थानीय पार्षदों को चुनते मतदाता
ब्रिटिश सरकार के हिस्से आपस में कैसे जुड़ते हैं। मतदाता हाउस ऑफ़ कॉमन्स के लिए सांसद चुनते हैं, राजा या रानी सबसे बड़े दल के नेता को प्रधानमंत्री बनने के लिए आमंत्रित करते हैं, और फिर प्रधानमंत्री कैबिनेट नियुक्त करते हैं।

क्विज़

Which of the following statements is correct?

प्रश्न हिंदी मेंनीचे दिए गए कथनों में से कौन-सा सही है?
A: फ़्रांस और अमेरिका की तरह, ब्रिटेन का संविधान एक क्रांति के बाद एक दस्तावेज़ में लिखा गया।
B: ब्रिटेन में अपना संविधान बताने वाला कोई एक दस्तावेज़ नहीं है, इसलिए उसके संविधान को 'अलिखित' कहा जाता है।

अध्याय की विषय-सूची: ब्रिटिश संविधान