《1998 年人权法》:把公约“带回家”

故事 第 3 个,共 6 个

英国虽然很早就签了《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights),但很长一段时间里,公约并不是英国国内的法律。如果有人觉得自己的权利被侵犯,往往要一路告到法国斯特拉斯堡(Strasbourg)的欧洲人权法院(European Court of Human Rights),既花钱又花时间。

《1998 年人权法》(Human Rights Act 1998)改变了这件事:它把公约纳入英国法律。从此以后,政府、公共机构和法院都必须遵守公约的原则,人民也可以直接在英国的法院主张这些权利。

1997 年政府提出这部法律时,说明文件的标题就叫“把权利带回家”(Rights Brought Home),意思是不用再大老远跑去斯特拉斯堡。法律在 1998 年通过,2000 年 10 月才正式生效,中间的时间用来培训法官和公务员。

示意图:大宪章、《人身保护法》、《权利法案》是权利的根源,接着是 1950 年《欧洲人权公约》,再到 1998 年《人权法》把公约写进英国法律,政府、公共机构、法院都必须遵守
从老文件到国际公约,再到英国自己的法律。
法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院大楼,两座圆筒形的玻璃与金属建筑
斯特拉斯堡的欧洲人权法院大楼,1995 年启用。设计师是英国建筑师理查德·罗杰斯(Richard Rogers),他后来也设计了加的夫(Cardiff)的威尔士议会大楼。 照片:Gzen92,CC BY-SA 4.0,来源 Wikimedia Commons

常有人以为脱欧(Brexit)之后人权公约就不算数了,其实不然。《欧洲人权公约》属于欧洲委员会(Council of Europe),和欧盟(European Union)是两个不同的组织。英国 2020 年离开的是欧盟,仍然是欧洲委员会的成员,公约和《人权法》都继续有效。两个组织的差别,在〈英国与国际组织〉有比较。

小测验

Is the statement below TRUE or FALSE? The Human Rights Act 1998 made the European Convention on Human Rights part of UK law.

看中文题意《1998 年人权法》把《欧洲人权公约》纳入英国法律。这句话对吗?

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