Государственная гражданская служба: команда, которая остаётся при смене правительства
Премьер-министры и министры приходят и уходят вместе с выборами, но большинство сотрудников государственных ведомств остаются. Это государственные гражданские служащие (civil servants) — постоянный персонал правительства, который:
- помогает министрам вырабатывать политику и воплощать её в жизнь, а также обеспечивает работу государственных служб;
- подотчётен министрам;
- принимается на работу по способностям, а не по политическим взглядам, и обязан сохранять политический нейтралитет: никакая партия их не назначает;
- набирается по заявлениям, как на любую другую работу.
От государственных служащих ждут преданности своему делу и соблюдения четырёх основных ценностей: честности и неподкупности (integrity), правдивости (honesty), объективности (objectivity: судить по фактам) и беспристрастности (impartiality: ни на чьей стороне, в том числе политический нейтралитет).
Отношения между министрами и государственными служащими знаменито высмеял ситком 1980-х годов «Да, господин министр» (Yes Minister), в котором опытный высокопоставленный чиновник постоянно и вежливо направляет новоназначенного министра в «нужную» сторону. Маргарет Тэтчер (Margaret Thatcher), бывшая тогда премьер-министром, по слухам, называла его своей любимой передачей.
Мини-тест
Which TWO of these statements are correct?
Вопрос на русском
Какие ДВА из этих утверждений верны?A: Государственных служащих отбирают по заслугам, и они должны сохранять политический нейтралитет.
B: Государственных служащих назначает партия, победившая на всеобщих выборах.
C: Greenpeace — пример группы давления, которая выступает за охрану окружающей среды.
D: CBI — группа давления, которая выступает главным образом за права человека.
Государственных служащих не назначает партия, поэтому они не меняются при смене правительства. CBI выражает интересы бизнеса; пример организации, защищающей права человека, — Liberty.